Fylkesmannen er ofte siste ordinære klageinstans i mange saker. I 2016 mottok ombudsmannen 5563 klager, hvorav 367 ble realitetsbehandlet. Dette er en større andel enn for de fleste andre forvaltningsorgan. Av de realitetsbehandlede sakene endte 33 med en uttalelser med kritikk.
Sivilombudsmannen pekte på enkelte gjengangere blant klagene. Dette er blant annet saker innen plan og bygg, psykisk helsevern, barnevern og vurderinger av barnets beste.