17. Sakliste til formannskapsmøte om rådmannens ansettelsesforhold

(Sak 2007/562)

Rådmannens ansettelsesforhold ble drøftet av formannskapet i Kongsberg kommune i to ekstraordinære møter, uten at det var utarbeidet saklister til møtene. Saklister ble skrevet og gjort tilgjengelige for allmennheten først etter at det var inngått fratredelsesavtale med rådmannen.

Ombudsmannen fant det tvilsomt om denne fremgangsmåten var i tråd med kommuneloven § 32 nr. 2 og 3 og offentlighetsloven § 2 annet ledd, hvoretter det skal utarbeides sakliste som skal være tilgjengelig for allmennheten før møtet. Ut fra lovens ordlyd og lovgivers intensjoner uttalte ombudsmannen at adgangen til å unnta saker fra saklisten synes meget begrenset. Det er neppe anledning til å unnlate helt å utarbeide sakliste ved formannskapsbehandling av personalsak, selv med de ulemper det innebærer at det da trolig blir kjent at det gjelder rådmannen. I nåværende rettslige situasjon, med en så vidt klar hovedregel, synes det å være en lovgiveroppgave eventuelt å utvide adgangen til å unnta saker fra møtekartet.