80. Bruksendring til fritidsbolig

(Sak 2006/592)

Et bryggerhus hadde vært brukt som bolig frem til midten av 1970-tallet. A søkte om bruksendring fra bolig til fritidsbolig. Fylkesmannen avslo å dispensere fra kommuneplanens LNF-formål samt fra byggeforbudet i strandsonen etter plan- og bygningsloven § 17-2.

Fylkesmannens vurdering tok utgangspunkt i at bygningen hadde stått tom i 30 år og ikke lenger kunne anses som bolig. A hevdet at bygningen ikke kunne miste sin «status» som bolig ved å stå tom.

Ombudsmannen pekte på at plan- og bygningsloven § 87 annet ledd bokstav e retter seg mot endring av bruken av eiendommen. Bruken av en eiendom er ikke en egenskap ved eiendommen, men et uttrykk for eierens/brukerens disposisjoner, og vil naturlig nok kunne forandres over tid. Da bygningen ikke hadde vært benyttet som bolig siden 70-tallet, fant ombudsmannen det vanskelig å kritisere at fylkesmannen ikke tok utgangspunkt i bruk som bolig ved vurderingen av dispensasjonsspørsmålet.