Lemping av vilkår om bosetting for eiendom som ikke lenger var konsesjonspliktig

15. april 2011 (Sak 2011/596)

Saken gjaldt en klage på Fylkesmannen i Rogalands behandling av søknad om lemping av vilkår om boplikt. Spørsmålet var om fylkesmannen ved denne avgjørelsen kunne forholde seg til de vilkårene som ble gitt for en konsesjon, fordi det fortsatt gjorde seg gjeldende vesentlige hensyn for å opprettholde disse på avgjørelsestidspunktet av lempingssaken, til tross for at eiendommen ikke lenger var konsesjonspliktig.

Ombudsmannen kom til at fylkesmannens avgjørelse om ikke å lempe på bopliktvilkåret ville kunne virke urimelig, og ba fylkesmannen om å foreta en fornyet vurdering av saken.

Fylkesmannen opphevet deretter boplikten.

97. Spørsmål om boplikt for jord- og skogbrukseiendommer

(Sak 2006/2208)

Saken gjelder spørsmålet om og når boplikt på landbrukseiendom inntrer etter lov om odelsretten og åsetesretten 28. juni 1974 nr. 58 («odelsloven») og lov om konsesjon ved erverv av fast eiendom 28. november 2003 nr. 98 («konsesjonsloven»). Eiendommer som landbruksmyndighetene vurderer som odelsjord er som hovedregel underlagt bo- og driveplikt etter odelsloven §27. Et sentralt spørsmål i denne forbindelse er hva som kvalifiserer som odelsjord etter odelsloven §§1 og 2. I den utstrekning eiendommen er å regne som odelsjord, må eventuelle fritakssøknader vurderes etter odelsloven §27a. Etter konsesjonsloven §5 første ledd nr. 1, jf. §5 annet ledd, er erverv mellom nærstående av jord- og skogbrukseiendommer som ikke er odelsjord og som overstiger visse arealkrav konsesjonsfrie på betingelse av at erverver bosetter seg på eiendommen og driver denne. Boplikt på landbrukseiendom har også vært aktuelt hvor eiendommens avkastningsevne er svak. Begrunnelsen for boplikt er i hovedsak hensynet til bosetting. En slik begrunnelse tilsier ikke at det skal være forskjellige terskler for hvor boplikt oppstår avhengig av om eieren har odelsrett eller er i nær slekt med den som avhender eiendommen. For å få en avklaring har ombudsmannen tatt opp en rekke spørsmål med departementet om tolkningen av de respektive regelsettene.

99. Avslag på søknad om konsesjon - uttale om forståinga av omgrepet «jord- og skogbrukseiendom» i konsesjonslova §5 andre leden

(Sak 2006/2132)

Saka gjeld avslag på søknad om konsesjon. A og B overtok ein eigedom i Gulen kommune på odel etter onkelen deira, C, med ein ideell halvpart kvar. Av di det ikkje var aktuelt for dei å busetje seg på eigedomen, vart det i samband med overtakinga av eigedomen søkt om varig fritak for bu- og driveplikt. Søkjarane fekk avslag på søknaden om varig fritak, men fekk innvilga eit tidsavgrensa unntak. Eit nytt tidsavgrensa fritak vart seinare innvilga. Fleire år etter at det siste fritaket hadde gått ut, slo kommunen fast at bu- og driveplikta var misleghalde og pålagde søkjarane å søkje om konsesjon etter konsesjonslova. Etter å ha fått avslag på søknaden og avslaget vart oppretthalde av fylkeslandbruksstyret, vart saka klaga inn for ombodsmannen.